принадлежность физического лица к определенному государству, которая выражается в постоянном распространении на него суверенной власти этого государства как на территории последнего, так и вне ее и из которой вытекает совокупность прав, и обязанностей данного лица. Г. в капиталистических государствах является фикцией для большинства населения. Вытекающие из него права фактически принадлежат узкой эксплуататорской верхушке, а на трудящихся ложатся гл. обр. одни обязанности.
В условиях господства буржуазии, в особенности в период империализма, когда буржуазия выбросила за борт знамя буржуазно-демократических свобод, трудящиеся массы почти полностью лишены прав, вытекающих из Г. В еще более бесправном положении ввиду наличия национального гнета и дискриминации в буржуазных государствах находятся трудящиеся, не принадлежащие к господствующей нации. Так, напр., в США негры, формально считающиеся американскими гражданами, фактически лишены не только политических, но и гражданских прав: они не только устраняются от участия в выборах органов гос. власти и не могут занимать административные посты в гос. аппарате, но не могут посещать многие общественные места, пользоваться многими коммунальными учреждениями, получать за свой труд такую же заработную плату, как и белые, и т. д. Аналогично положение угнетенных наций и в других буржуазных государствах. Более того, буржуазные государства, владеющие колониями, даже формально устанавливают различные наименования и резко различный объем прав для жителей метрополий – «граждан» государства и жителей колоний – «подданных» государства; последние, как, напр., жители американских, английских, бельгийских и других колоний, формально лишены избирательных и многих других прав, которые принадлежат «гражданам», т. е. жителям метрополии.
Полную противоположность фиктивному Г. в буржуазных государствах представляет Г. в Советском Союзе. Советское Г. есть принадлежность людей к социалистическому государству, к дружной семье социалистических наций, обеспечивающая равное для всех право на самое активное участие в общественно-политической, хозяйственной и культурной жизни страны. Советское Г. означает: наличие у каждого гражданина величайших в мире демократических прав и свобод, реально гарантируемых общественным и государственным строем СССР, и обязанностей по отношению к социалистической Родине, соответствующих высоким и благородным принципам социалистической морали; полное равноправие всех граждан, при котором их положение в обществе определяет не имущественное положение, не национальное происхождение, не пол, не служебное положение, а личные способности и личный труд каждого гражданина; морально-политическое единство граждан, обусловленное морально-политическим единством советского социалистического общества, состоящего из дружественных между собой рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции, из дружественных и равноправных социалистических наций и народов.
Вопросы Г. регламентируются в законодательстве и в международных договорах. Основными способами приобретения Г. являются: предоставление Г. в силу рождения и в порядке натурализации (т. е. по ходатайству данного лица и последующему специальному акту гос. власти). В первом случае в законодательстве буржуазных государств применяются два критерия: принцип крови, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся от граждан данного государства, независимо от места рождения, и принцип почвы, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся на территории государства, независимо от Г. их родителей. Большей частью оба критерия сочетаются друг с другом. Так, напр., по законодательству США и Англии гражданами этих стран признаются дети их граждан, родившиеся не только внутри страны, но и за границей, и дети иностранцев, родившиеся на их территории. В отношении натурализации законодательство буржуазных государств устанавливает громоздкую и сложную процедуру и ряд стеснительных требований, направленных своим острием против трудящихся и прогрессивных демократических деятелей и дискриминирующих представителей определенных наций. Так, напр., в США предварительными условиями натурализации являются достаточное знание английского языка, заявление, что данное лицо не является врагом существующего строя, атеистом и т. п. и, как правило, не допускается натурализация лиц «желтой расы». Способами приобретения Г. являются также предоставление Г. законом при наступлении определенных обстоятельств (напр., при выходе иностранки замуж за гражданина данного государства) или по заявлению лица, по закону имеющего право на вступление в Г., оптация (см.), обмен населением и пр. В законодательном порядке регламентируется и утрата Г.: выход из Г. по ходатайству данного лица, в частности, при натурализации в другом государстве, и лишение Г. в силу административного акта или судебного приговора; последние две меры буржуазные государства применяют преимущественно против прогрессивных и демократических деятелей.
Буржуазные государства исходят в вопросах о Г. из интересов укрепления господства буржуазии внутри страны, из интересов внешней экспансии и регламентируют эти вопросы в своем законодательстве по-разному, что делает неизбежными столкновения, или коллизии, различных законодательств о Г. Эти коллизии порождают на практике случаи двойного или множественного Г. и случаи без гражданства (см. Лицо без гражданства). Попытки разрешения таких коллизий путем заключения международных соглашений (напр., Гаагская конференция по кодификации международного права 1930 г.) не привели к сколько-нибудь реальным результатам вследствие противоречий интересов различных государств. Наиболее агрессивные буржуазные государства открыто поощряют двойное гражданство (напр., Германия легализовала его по законам 1913 и 1935 гг., Япония – по закону 1899 г. в редакции 1924 г.) с целью содействия подрывной деятельности своей шпионско-диверсионной агентуры в других государствах.
В порядке международных соглашений регламентируется также правовое положение иностранцев (см.).
Из Г. вытекает право гражданина во время пребывания его за границей на защиту его прав и законных интересов со стороны органов отечественного государства. Такую защиту осуществляют консульские представительства за границей, в исключительных и наиболее важных случаях – дипломатическое представительство или даже министерство иностранных дел, выступающие от имени правительства с протестами против нарушений прав их граждан (т. н. дипломатическая защита). Буржуазные государства очень часто пользуются институтом защиты своих граждан за границей, в особенности – дипломатической защиты, как предлогом для давления на более слабое государство и вмешательства в его внутренние дела. На совершенно иных, подлинно демократических началах строится регламентация вопросов установления и утраты Г. в законодательстве СССР и стран народной демократии.
ГРАЖДАНСТВО
1) устойчивая политико-правовая связь человека с государством, порождающая их взаимные права и обязанности. На гражданина распространяется суверенная государственная власть как в пределах государства, так и вне его, устанавливаются взаимные права, обязанности и ответственность государства и гражданина. В некоторых монархических государствах вместо термина «гражданство» употребляется термин «подданство» (как правило, эти термины равнозначны по их правовому значению). В странах Востока термин «подданство» отражает личную связь человека с монархом. Принципы приобретения Г. определяются законом. Г. приобретается по рождению на основе принципа т.н. права крови (шз зап§ш), если родственники - граждане данного государства, или права почвы (шз зоН), рождения на территории данного государства, а также путем натурализации. Натурализация возможна по закону (например, в случае усыновления, в некоторых странах при вступлении иностранки в брак с гражданином данного государства. Обычно натурализация осуществляется по заявлению (ходатайству) лица перед компетентными органами того государства, Г которого оно желает приобрести. Прием в Г. возможен при соблюдении ряда условий: необходимо несколько лет жить в данной стране (в отдельных государствах существуют разные сроки), знать язык страны пребывания (обычно существует экзамен, например, в странах Прибалтики - весьма сложный), не иметь ряда болезней, не принадлежать к террористическим и «подрывным» организациям и т.д.; нередко требуется иметь жилье, доказательства наличия средств к существованию. Менее распространенными способами приобретения гражданства являются оптация (выбор Г. при изменении государственной принадлежности территории), регистрация и восстановление гражданства (оба способа предполагают упрощенный порядок). Утрата Г. возможна на основе добровольного выхода (как правило, это делается по решению главы государства) или лишения Г (в РФ лишение Г. законом не допускается). В России вопросы Г. регулируются Законом «О гражданстве» 1991 (с последующими изменениями и дополнениями). Закон устанавливает, что при определении Г. Российской Федерации применяются акты законодательства РСФСР, международные договоры РСФСР и б. СССР, существовавшего до 7 ноября 1917 Российского государства, действующие на момент установления Г. Каждый человек в РФ имеет право на Г., никто не может быть лишен гражданства против своей воли или права его изменить. В республиках, входящих в состав РФ, имеется свое Г., однако граждане республик являются гражданами РФ. В РФ разрешается двойное гражданство (возможно только при наличии соответствующего договора РФ с другим иностранным государством). Российское Г. приобретается в результате его признания (упрощенная процедура), по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в Г., восстановления, выбора гражданства (оптация) и по другим основаниям. Г. детей до 14 лет следует гражданству родителей; Г. детей 14-18 лет изменяется с их согласия, дети старше 18 лет приобретают или изменяют Г. на общих основаниях. Если один из родителей приобретает Г. РФ или выходит из него, ребенок по ходатайству родителя, остающегося гражданином РФ, приобретает, сохраняет или прекращает Г. РФ с письменного согласия другого родителя. Решения по вопросам приема в Г., восстановления в Г., разрешения гражданину РФ иметь одновременно Г. другого государства, об отмене решений о приеме в Г., о предоставлении почетного Г. РФ принимает Президент РФ. Комиссия по вопросам Г., существующая при Президенте РФ, вносит эти вопросы на рассмотрение Президента. Вопросами Г. занимается также Министерство внутренних дел. Оно принимает заявления и ходатайства по вопросам Г., проверяет представленные документы, направляет ходатайства и документы в Комиссию по вопросам Г., определяет принадлежность лиц, проживающих в РФ, к Г. РФ, осуществляет регистрацию изменений Г. и т д. Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за границей принимают ходатайства по вопросам российского Г. от лиц, проживающих за пределами РФ, проверяют их документы, направляют ходатайства в Комиссию по вопросам гражданства, ведут учет граждан РФ, находящихся за границей, и др. Ходатайства по вопросам Г. РФ подаются на имя Президента через органы Министерства внутренних дел или дипломатические представительства, консульские учреждения РФ за границей; заявления о регистрации изменения Г подаются в органы Министерства внутренних дел по месту жительства лиц, в дипломатические представительства и консульские учреждения за границей. Решения по вопросам Г. могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам или в суд. В.Е. Чиркин 2) Принадлежность к Г. того или иного государства - нормальное состояние любого человека. Где бы он ни находился, он сохраняет свое Г. Будучи на территории другого государства, он считается иностранным гражданином, поскольку государства взаимно признают экстратерриториальное действие национального законодательства о Г. В силу своего суверенитета государства свободно регулируют внутригосударственные общественные отношения, в т.ч. правовое положение находящихся на их территории людей. Правовое положение своих граждан и иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства) определяется в национальном праве данного государства с учетом его обязательств по общему международному праву в пользу всех лиц или специально всех иностранцев, либо в пользу некоторых категорий лиц - в силу межгосударственных договоров. Так, международное право запрещает дискриминацию по признакам различия расы, пола, языка, религии или любым иным; запрещает расовую или этническую сегрегацию, рабство, геноцид и апартеид, рассматривая их как международные преступления. Существуют и иные запреты, например запрещается нарушать основные права и свободы человека, если государство является участником соответствующего общего международного договора. По общему международному праву существуют также международные обязательства государств о положении иностранных физических или юридических лиц. Как правило, иностранцам предоставляется национальный режим (с определенными оговорками). За государством национальной принадлежности иностранных граждан признается право на их дипломатическую защиту и на принятие допустимых согласно международному праву иных мер в целях пресечения международных правонарушений. В ряде случаев возникают ненормальные для человека ситуации безгражданства (апатриды) или двойного гражданства (бипатриды), главным образом в результате коллизии внутригосударственных норм о приобретении Г. в силу рождения. Особо сложные проблемы приобретения Г. в силу рождения возникают при различном Г. родителей (обычно решаются по соглашению родителей). Государство, как правило, не признает двойного Г индивида, коль скоро он находится на его территории, считая его только своим гражданином. Однако ситуация двойного Г. создает существенные трудности как во взаимоотношениях заинтересованных государств, так и для соответствующего индивида. Поэтому на уровне общего международного права принимаются некоторые меры, ограничивающие возникновение такой ситуации. Так, согласно положениям дипломатического и консульского права дети иностранных сотрудников этих зарубежных органов внешних сношений не приобретают Г государства пребывания только в силу законов этого государства. Заключаются также многочисленные многосторонние и двусторонние договоры о мерах, исключающих или ограничивающих возникновение ситуации двойного Г. Ситуация без- гражданства считается ущербной для интересов человека, поэтому обычно государства заключают международные договоры, напрааленные на ликвидацию или ограничение возникновения ситуации безграж- данства. В итоге в составе населения государства различают его граждан, иностранных граждан и апатридов. В числе иностранных граждан часто выделяют лиц, постоянно проживающих на территории данного государства. Государства, значительное число граждан которых постоянно проживают на территории другого государства, часто заключают между собой договоры о поселении с тем, чтобы максимально приблизить гражданские и социальные права таких лиц к соответствующим правам граждан того государства, на территории которого они постоянно проживают. НА. Ушаков
Отличное определение
Неполное определение ↓
1. Понятие гражданства
Вступление и выход из гражданства
Приобретение гражданства
Восстановление гражданства
Прекращение гражданства
Апатриды и бипатриды
Значение гражданства
2. Гражданство в России
Приобретения гражданства
Утрата гражданства России
Двойное гражданство
3. Гражданство США
4. Гражданство Болгарии
5. Гражданство Чехии
6. Гражданство Англии
7. Гражданство Республики Германии
8. Гражданство Франции
9. Гражданство Польши
10. Гражданство Испании
11. Гражданство Латвии
12. Гражданство Румынии
13. Гражданство Эстонии
14. Гражданство Украины
гражданство - это первый и основополагающий элемент правового статуса личности.
Гражданство — это устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть в связи непосредственно с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую, понятие подданство нередко употребляется для придания речи большей высокопарности и художественности, хотя фактически это неверно.
Понятие гражданства
гражданство является одним из институтов конституционного права и находит своё закрепление в основного Закона государства (основном законе) государства и иных нормативно-правовых актах (НПА) .
Гражданство или подданство удостоверяется установленным в государстве способом. Однако среди различных государств практика сильно различается: от права не иметь вообще никаких документов в Британии до обязательных ID-карточек в странах Евро союза или даже внутреннего многостраничного паспорта в некоторых странах, входивших в Союз Советских Социалистических Республик ().
Вступление и выход из гражданства
Конституционное право знает несколько оснований приобретения гражданства какого-либо государства и его прекращения.
Приобретение гражданства
Приобрести гражданство возможно несколькими способами:
Филиация-(по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации:
По праву крови или получение гражданства через брак родителей — ребёнок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство данного государства.
По праву почвы (земли) — ребёнок приобретает гражданство государства, на территории которого был рождён. Свидетельство о рождении практически гарантирует получение свидетельства о гражданстве. Отказ от гражданства и лишение гражданства невозможны или затруднены, и наоборот гражданство может быть легко восстановлено (Россия, США , Испания, Латвия,Литва, Эстония, и др.)
По наследству - редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 21-го июля 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам. Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребенка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения. Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 21-го июля 1940 года.
Натурализация- (укоренение) — вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:
Регистрацию— приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом ).
Дарование гражданства— обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).
Восстановление гражданства
Оптация— выбор лицом гражданства при изменении государственных границ государств. Процедура оптации регулируется международными договорами таких государств.
Трансферт— переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.
Реинтеграция— восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших. Смысл реинтеграции чаще всего состоит в упрощённой процедуре, которая в этих случаях применяется. Может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации.Также Восстановление гражданства.
Прекращение гражданства
Недорогой и широкий выбор недвижимого имущества на черноморском побережье Болгарии.
Иммиграция в Болгарию. Гражданство Болгарии. Второй паспорт Болгарии
Первое января 2007 года стало исторической датой для граждан Болгарии и Румынии, ставшими членами союза, вслед за гражданами Латвии, Литвы, Эстонии, Чехии, Венгрии, Польши, Словакии, Словении, Республики Кипр и Мальты (вошедшими в Евро союз 1 мая 2004 года). Данное событие сложно переоценить. поступательного движения в длился более 10 лет. Наконец-то сбылась мечта граждан Болгарии и Румынии, они стали полноправными гражданами Евросоюз, наравне со «старожилами» Евро союз. Лица, имеющие, второе гражданство и паспорт Болгарии, имеют те же привилегии, что граждане других стран Европейского союза: Румынии, Австрии, Бельгии, Англии , Венгрии, Федеративной Республики Германии , Греции, Дании, Ирландии, Испании , Италии, Республики Кипр , Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, паспортом - гражданством Нидерландов, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции , Чехии, Швеции, Эстонии.
Имея паспорт - гражданство Болгарии (Румынии) можно жить и работать в любой из стран Европейский союз (всего в Евросоюз сейчас 27 стран). Закон о гражданстве Болгарии имеет свои особенности и преимущества перед большинством законов о гражданстве стран Евро союз.
В болгарском законе о гражданстве существует право почвы, то есть те, кто родился на территории Болгарии, имеют право на гражданство Болгарии. Ключевой же особенностью закона о гражданстве Болгарии является положение о восстановлении гражданства Болгарии на основании происхождения, то есть потомки болгар по национальности имеют право на восстановление гражданства Болгарии. При этом предки могли не быть гражданами Болгарии, а только лишь болгарами по национальности.
Также происхождение может быть установлено в суде путем установления юридического факта.
Гражданство Чехии
Закон о гражданстве Республики Чехия основан на принципе права крови. Другими словами, происхождение от чешского родителя - это основной метод оформления гражданства и паспорта Чехии (вместе с натурализацией). В то же время рождение на территории Чехии не является обычно основанием для получения гражданства. Каждый гражданин Чехии является также обладателем гражданства Евро союза. Закон о гражданстве вступил в силу 1 января 2003, в дальнейшем он неоднократно подвергался небольшим изменениям (поправки 1993, 1995, 1996, 1999, 2002. 2003 и 2005 годов). Согласно чешскому закону о гражданстве двойное гражданство сильно ограничено, но и здесь есть некоторые исключения.
Гражданство Чехии по рождению
Право крови - это типичный принцип приобретения гражданства для всех стран континентальной Европы. В принципе, любой человек, рожденный от гражданина или гражданки Чехии, является гражданином Чехии по рождению. Место рождения (в Республики Чехия или за ее пределами) значения не имеет. Если только отец является чехом, и родители не состоят в браке, то для получения гражданства ребенку нужно установление отцовства, а именно родители должны сделать совместную декларацию в ЗАГСе или суде. Дети, рожденные на территории Чехии, не приобретают чешского гражданства, кроме следующих случаев:
1. Родители являются лицами без гражданства,
2. Хотя бы один из родителей является постоянным резидентом Чехии (имеет ПМЖ в Чехии).
Дети до 15 лет, найденные на территории Республики Чехия. Считаются гражданами Чехии, если нельзя установить гражданство родителей.
Иммигранты из Чехии и вопрос их гражданства
Из-за коммунистического режима 1948-1989 годов сотни тысяч граждан Чехословакии иммигрировали на Запад. Власти наказали их отзывом гражданства (а также конфискацией собственности и тюремными заключениями). Со времени «бархатной революции» 1989 года многие иммигранты пытались получить обратно гражданство Чехословакии и затем (после разделения со Словакией) гражданство Чехии. В 1999-2004 годах специальный закон позволял снова получить чешское гражданство, но этой возможностью воспользовались немногие, так как в законе была формулировка «даровать» гражданство вместо «восстановить» его, и такая формулировка не допускала двойного гражданства. Исторические группы этнических чехов, проживающих в других странах (страны бывшего СССР, Румыния) имели некоторые преференции в плане того, чтобы им разрешили не отказываться от предыдущего гражданства. Но такие дела рассматривались индивидуально, то есть по так называемому case by case bases.
Гражданство Чехии через Декларацию
Если человек был гражданином федеральной Чехословакии по состоянию на 31 декабря 1992 года, то он мог продекларировать (заявить о) любое из гражданств - гражданство Чехии или гражданство Словакии. Но это при условии, если у него не были никакого другого гражданства.
Гражданство Чехии через натурализацию
Право просить гражданство Чехии возникает через пять лет проживания в стране в статусе ПМЖ в Чехии. До 2005 года этот срок был 10 лет в статусе ПМЖ, безумный срок, который даже в Швейцарии меньше, но в 2005 году приняли поправку и устранили такую диспропорцию. Следует знать, что те, кто просят гражданство Чехии в порядке натурализации, должны отказаться от предыдущего гражданства (или доказать, что в случае получения гражданства Чехии предыдущее гражданство будет автоматически утрачено). Более того, есть требование «хорошего характера» (что выражается на практике в предоставлении справки о несудимости их страны гражданства) и требования знания чешского языка. Родители могут просить гражданство за детей, если их возраст до 15 лет.
Требованием к проживанию (цензу оседлости 5 лет в статусе ПМЖ в Чехии) могут пренебречь при наличии ПМЖ в следующих случаях:
1. Если человек родился на территории Чехии, или
2. Прожил в Чехии постоянно в течение 10 лет, или
3. Ранее имел гражданство Чехии, или
4. Был усыновлен чешским гражданином, или
5. Его или ее супруга (супруг) - гражданин (гражданка) Чехии, или
6. Хотя бы один из его (ее) родителей имел гражданство Чехии, или
8. Не имеет гражданства или имеет статус беженца в Республике Чехия.
Утрата гражданства Чехии
Непреднамеренная утрата гражданства Чехии запрещена основным Законом государства. Хотя иногда ведутся споры среди иммигрантов относительно того, что законодательное ограничение случаев двойного гражданства - это форма, ведущая к непреднамеренной утрате гражданства в ряде случаев. Преднамеренная утрата гражданства Чехии - единственно возможная по основного Закона государства Чехии форма утраты. Можно отказаться от гражданства Чехии в случае, если в результате отказа Вы не станете лицом без гражданства, то есть у Вас останется или Вы приобретете другое гражданство.
Исключения из правил
Министерство Внутренних Дел Чехии может не требовать отказа от предыдущего гражданства, если человеку не дают выйти из предыдущего гражданства, или если государство отказывается подтвердить потерю гражданства, или если предоставление документа о потере гражданства приведет к дискриминационному преследованию. Также может быть сделано такое исключение для лиц, проживших на территории Чехии, по крайней мере, 20 лет (но это не относится к получению гражданства Чехии через декларацию).
Как видим, получение гражданства Чехии - это довольно длинная песня, но паспорт Чехии - это шикарный документ, а Чехия - отличная страна, которая имеет устойчивое настоящее в Евро союзе и будет иметь большое будущее. Поклонникам этой интересной во многих отношениях страны мы можем предложить уникальные авторские методики оформления ПМЖ в Чехии напрямую, минуя временные ВНЖ в Чехии, обремененные кучей условий.
Гражданство Британии
Общие требования
Приобретение гражданства Англии возможно несколькими путями, реальный интерес из которых представляет только путь натурализации (naturalisation).
Вопросы натурализации регулируются законом о британском гражданстве 1981 года (the British Nationality Act 1981) с последующими изменениями и дополнениями
Кандидаты должны соответствовать ряду требований:
Возраст кандидата не должен быть менее 18 лет на момент обращения.
Он должен находиться в здравом уме, т.е. быть дееспособным
Должен намереваться продолжать жить в Британии или продолжать находиться на государственной службе страны или службе международной организации, членом которой является Англия или службе организации или ассоциации, зарегистрированной в Англии.
Должен в достаточной степени знать или английский язык, или уэльский, или шотландский.
Должен иметь достаточные знания о жизни в Британии.
Кандидат должен являться положительной личностью.
Должен прожить в Англии в течение как минимум 5 лет (3 года — если кандидат является супругом гражданина Британии).
Процедура
Кандидат должен сделать соответствующую оплату,
заполнить анкету-заявление, приложить к ней необходимые документы и направить в Отдел по иммиграции и гражданству Министерства внутренних дел (если кандидат живет в это время в Англии).
Супруги подают заявления раздельно. Дети вписываются в заявление родителей.
В течение 1-4 недель заявление будет рассмотрено. После этого будут сделаны необходимые запросы в другие министерства и ведомства по существу заявления. В течение этого времени возможен вызов кандидата на собеседование, а также запрос дополнительной информации или документов.
В случае положительного решения, кандидат будет приглашен на церемонию натурализации.
Общее время ожидания от момента подачи заявления и до приглашения на натурализацию обычно не превышает 6 месяцев, но в некоторых случаях может быть и больше. После получения приглашения необходимо связаться с местными органами власти для согласования времени и места проведения церемонии. Суть церемонии состоит в том, что кандидат присягает на верность правящему монарху и Британии. С этого момента кандидат становится гражданином Англии. Церемония завершается вручением сертификата о натурализации.
Вопросы утраты прежнего гражданства и двойное гражданство
В соответствии с законодательством некоторых стран, их граждане автоматически теряют гражданство при принятии гражданства другой страны.
В других же странах этого не происходит и возникает феномен двойного гражданства. Находясь на территории свое прежней родины, человек, даже имея гражданство другой страны, считается по-прежнему гражданином своего государства и как таковой не освобождается от соответствующих обязанностей. Это включает, в частности, обязанность проходить военную службу.
Знание языка и жизни в Британии
Знание английского (или уэльского, или шотландского) языка и жизни в Англии — необходимые условия для получения гражданства. Это правило не распространяется на несовершеннолетних детей, чьи имена включены в заявление о натурализации, на лиц от 65 лет и старше и на инвалидов.
Кандидаты должны пройти и сдать учебную программу “ESOL with citizenship”. Эта программа включает в себя как языковую подготовку, так и знакомство с жизнью в Британии.
Кандидаты должны приложить к заявлению сертификат с оценками и письмо учебного заведения, подтверждающее, что пройденный учебный курс включал в себя необходимую для натурализации программу (the requisite citizenship content).
Если кандидат свободно владеет английским языком, то ему не нужно проходить программу “ESOL with citizenship”. Ему достаточно сдать тест по знанию жизни в Англии. Тест сдается на английском языке, и его прохождение зачитывается наравне с экзаменом по английскому.
Необходимый срок пребывания в Британии
Общее требование: кандидат должен прожить в Англии в течение как минимум 5 лет (3 года — если кандидат является супругом гражданина Британии). Кроме того, в течение последних 12 месяцев кандидат должен был отсутствовать не более 90 дней. Общее количество дней отсутствия за 5-летний не должно превышать 450 (для супруга гражданина Англии — 270 за 3-летний период).
Тем не менее Отдел по иммиграции и гражданству может проигнорировать некоторые отступления от вышеуказанных требований.
Так, обычно, для 5-летнего периода игнорируются до 480 дней отсутствия (для 3-летнего — 300 дней).
До 900 дней отсутствия (для 3-летнего периода — до 540 дней) могут быть допущены, если все прочие требования соблюдены и кандидат обосновался на жительство в Британии вместе со своей семьей и существенная часть его имущества находится в Англии. Кроме того, если кандидат отсутствовал до 730 дней — в общем случае и до 450 дней — для супругов граждан Британии, общий срок необходимого резидентства продляется до 7 лет в первом и до 4 лет во втором случаях. Если дней отсутствия больше, то общий срок необходимого резидентства продляется до 8 и 5 лет соответственно.
Обычно, если дни отсутствия превышают 900 и 540 дней соответственно, то заявления остаются неудовлетворенными.
Аналогичные правила игнорирования дней существуют и для последних 12 месяцев.
Положительная личность кандидата
Суть требования о положительных личных качествах кандидата состоит в том, что кандидат должен быть законопослушным и выполнять все обязанности как резидент Англии. Сюда входят обязанности по уплате подоходного налога и Национальной страховки.
Отдел по иммиграции и гражданству должен будет сделать соответствующие запросы в различные инстанции, чтобы подтвердить законопослушность кандидата.
В заявлении-анкете необходимо указать все гражданские процессы, возбужденные против кандидата в прошлом, в том числе банкротства.
Необходимо также указать все административные правонарушения, за которые кандидат понес ответственность. Сюда включаются дорожно-транспортные правонарушения (кроме неправильной парковки, превышения скорости и им подобным мелким нарушениям).
Из прошлых судимостей за уголовные преступления в анкете указываются только те, которые не были погашены (“spent”).
В соответствии с законом “О реабилитации правонарушителей” 1974 года (the Rehabilitation of Offenders Act 1974) погашенными считаются судимости за некоторые преступления, если после отбытия наказания прошло определенное время и в течение этого времени лицо не совершило нового преступления.
Pекомендации
Каждое заявление должно быть подкреплено рекомендациями двух лиц, которые знают кандидата лично (а не только по службе) в течение не менее 3-х лет.
Должны быть гражданами Британии.
Возраст — не моложе 25 лет.
Не должны являться родственниками кандидату.
Не должны состоять в родстве между собой.
Не должны быть адвокатами или агентами кандидата.
Лица, осужденные в течение последних 10 лет к лишению свободы, должны иметь погашенную судимость.
Наиболее частые причины, из-за которых заявления остаются неудовлетворенными
По утверждению Отдела по иммиграции и гражданству, такими причинами являются:
Умолчание со стороны кандидата совершенных им преступлений, правонарушений и выдвинутых против него исков.
Невыполнение требований относительно времени пребывания в Англии.
Гражданство Федеративной Республики Германии (ФРГ)
Гражданство Республики Германии имеют право получить следующие категории заявителей: этнические немцы (переселенцы), евреи (в качестве компенсации за геноцид во время второй мировой войны ), а также лица, лишённые немецкого гражданства с 1933 по 1945 годы. Через натурализацию также можно оформить гражданство Федеративной Республики Германии, но тут необходим ценз оседлости не менее 7 лет в Федеративной Республики Германии (ФРГ). Это можно сделать через первоначальное получение временного вида на жительство в Республики Германии на различных основаниях (регистрация компании в Федеративной Республики Германии и бизнес с большой налоговой нагрузкой, или учеба в немецком университете с последующим годичным контрактом, или брак с немцем и совместное проживание). Из перечисленных оснований наша организация работает только с категорией бизнес иммиграции в Германию.
Помимо 7-летнего ценза оседлости есть также обязательное требование знания немецкого языка. С 1 сентября 2008 года претендент на гражданство Федеративной Республики Германии (ФРГ) должен сдать экзамен и правильно ответить не менее чем на 17 вопросов из 33-х. Для этого нужно знать общественно-политическое устройство Республики Германии и историю страны. Удалось ли тем или иным претендентам на гражданство Федеративной Республики Германии выполнить все эти условия, решают власти 16-ти федеральных земель. Третьим ключевым требованием является отсутствие судимостей. Стоимость рассмотрения заявки на гражданство Федеративной Республики Германии (ФРГ) - 255 .
Получение гражданства несовершеннолетним лицом, которому исполнилось 16 лет, может иметь место исключительно при его согласии.
Процедура по вопросу выдачи репатриационной визы осуществляется в присутствии соответствующего консула в зависимости от места жительства репатрианта за границей.
Согласно закону о возвращения доказательствами, подтверждающими польское происхождение, могут быть документы, которые были выданы польскими государственными или церковными властями, а также властями бывшего СССР.
К заявлению следует приложить фотографию, а также документы, подтверждающие факты, указанные в заявлении. Следует также представить действительный паспорт. Дети, которые не имеют собственного паспорта, должны быть вписаны в паспорт родителей.
Репатрианты в пенсионном возрасте, которые имеют право получения польской пенсии, не обязаны представлять доказательства других источников содержания (при определении размера польской пенсии учитываются годы работы за границей).
Репатриационную визу выдает консул , после получения согласия Председателя Управления по Делам возвращения и Иностранцам. Виза вклеивается в паспорт репатрианта и действительна в течение 12 месяцев со дня выдачи.
Лица, прибывающие в Польшу на основании репатриационной визы, получают польское гражданство в момент пересечения государственной границы Республики Польша. Факт пересечения границы подтверждает штамп пограничного контроля. После прибытия в Польшу репатрианты получают помощь из госбюджета.
Финансовая помощь для репатриантов выплачивается в форме одноразовых пособий: транспортного (возмещение стоимости проезда), на обоснование и текущие расходы, а также школьного пособия (на расходы, связанные с началом учебы в Польше несовершеннолетних детей репатриантов). Транспортное пособие может выплатить лицу, которое получило репатриационную визу, и которое не располагает достаточными средствами на оплату затрат связанных с переездом в Польшу.
Репатриантам, которые прибудут в Польшу с азиатской территории бывшего СССР, и которые вынуждены были понести издержки на ремонт или приспособление места жительства в Польше, будет предоставлена помощь из средств госбюджета , для частичного возмещения понесенных издержек .
Репатрианты могут также участвовать в курсах польского языка и адаптации в польском обществе. Согласно новому закону, лица, ходатайствующие о получении репатриационной визы, будут иметь возможность посещать курсы польского языка организованные на территории страны проживания. Эти курсы могут быть финансированы польским Консулом.
После получения польского гражданства репатриант получает следующие документы:
Внутренний паспорт РП (3 недели после подачи заявления);
Загранпаспорт РП;
Карточка социального страхования;
Карточка пенсионного фонда;
Водительское удостоверение (если таковое имелось в стране первого гражданства).
Документы, необходимые для получения польского гражданства:
Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
Заявление на получение польского гражданства (на польском языке) с указанием основания для получения;
Официально подтвержденную копию документа, удостоверяющего личность и гражданство;
Официально подтвержденную копию карты постоянного или временного проживания в Республике Польша (если имеется);
Свидетельство (или выписка) о рождении (оригинал);
Документ, подтверждающий гражданское состояние (оригинал);
Биографию (на польском языке);
Заявление, содержащее информацию о ходатайстве либо о не обращении по вопросу получения польского гражданства в прошлом (если имеется);
Документ, удостоверяющий отсутствие польского гражданства, освобождение/отказ от польского гражданства в случае, когда заявитель или его родители имели это гражданство (может быть заверенная копия);
Справку об отсутствии юридических препятствий для получения польского гражданства (если, это предусматривает международное соглашение) - касается Российской Федерации;
Фотографию как на паспорт;
Заявление об осведомленности, о правилах касающихся гражданства, какое имеет заявитель (на польском языке).
Гражданство Испании
В июле 2007 года испанское правительство приняло поправки к закону об испанском гражданстве. Эти поправки можно объективно назвать историческими, так как законодательно закреплена возможность для сотен тысяч испанских эмигрантов вернуться в Испанию и сразу получить гражданство Испании. По инициативе главы государства Испании премьер-министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро граждане Испании, эмигрировавшие из Испании в период классовой борьбы (конец 30-х годов XX столетия) и их потомки (дети) имеют право без каких-либо условий восстановить в срок несколько месяцев гражданство Испании. Последующие поколения потомков (внуки) граждан Испании, выехавшие за пределы Испании в период правления генералиссимуса Франко имеют право на безотлагательное получение ПМЖ Испании, а спустя два года получение гражданства Испании (гражданства Евро союза).
Подобное изменение законодательства стало возможно благодаря позиции и инициативе премьер-министра Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, приверженца левых (социалистических) взглядов, потомка коммунистов, боровшихся с Франко в период классовой борьбы в Испании в конце 30-х годов прошлого века.
По прогнозам Analystov под новые положения закона о гражданстве Испании подпадает до 2 миллионов человек. В ближайший год испанские власти ожидают около 60000 заявлений на восстановление гражданства Испании.
Известно, что в Российской Федерации проживают тысячи потомков, выехавших из Испании эмигрантов. В период 1936 - 1938 годов из Испании вывозились эшелоны детей (целые детские дома) и беженцев, спасавшихся от праворадикального режима Франко. Многим помнятся выдающиеся советские спортсмены, испанцы по национальности: хоккеист Валерий Харламов, баскетболист Хосе Бирюков. На сегодняшний день в Москве функционирует общественная испанских эмигрантов, являющихся так называемыми Ихо де ля герр (детьми войны ).
Восстановление гражданства Испании на основании этнического происхождения является одной из возможностей получения испанского гражданства. Эта возможность тем более привлекательна, что получение гражданства Испании посредством получения вида на жительство (ВНЖ) Испании с его ежегодным продлением (на основании регистрации предприятия или оформления рабочего контракта.
Резюмируя выше сказанное, можно сказать, что в данной статье мы ведем речь о получении второго гражданства Испании по праву крови. Этот юридический принцип был закреплен законом № 51 от 13.07.1982 года, и дальнейшее развитие получил в июле 2007 года. Что касается гражданства Испании по праву почвы, то прямое применение такого принципа в Испании, как и во всех странах Европейского союза, кроме Бельгии, невозможно. Но ограниченное применение принципа права почвы закон о гражданстве Испании признает. Например, ребенок, родившийся на территории Испании, но по тем или иным обстоятельствам получивший иное гражданство, имеет право по достижении 18 лет ходатайствовать о приобретении гражданства Испании. Обратите внимание на то, что в данном случае нужно волеизъявление совершеннолетнего человека.
Возможен также вариант получения гражданства Испании - второго паспорта гражданина Евро союза (Евро союз) и через получение гражданства стран Латинской Америки. По испанскому законодательству граждане стран бывших колоний Испании, показав свою финансовую состоятельность, имеют право получить постоянную резиденцию (ПМЖ) Испании (без необходимости продления), что позволяет жить в любой стране, входящей в Шенгенское пространство. И, самое главное, спустя 2 года после получения ПМЖ Испании предоставляется право получения гражданства Испании. - второго паспорта Европейского союза (Европейский союз).
Гражданство Латвия
Прежде всего, граждане Латвии и их потомки имеют право получить гражданство Латвии без периода натурализации, то есть сразу. При этом, как и по законодательству Эстонии и Литвы (В законе о гражданстве Литвы сдача экзамена по литовскому языку не требуется только для граждан Литвы 1918-40 гг. и их потомков, если один из потомков был литовской национальности. Если же речь идет о гражданах Литвы 1918-40 гг. и их потомках любой другой национальности, то требуется сдача экзамена по литовскому языку) не предполагается сдача экзамена по национальному языку.
Но в отличие от закона о гражданстве Эстонии по закону о гражданстве Литвы выше указанная категория лиц не должна была принимать гражданство любой другой страны после мая 1990 г.
Второй минус Латвийского закона о гражданстве в том, что при получении - восстановлении гражданства Латвии необходимо отказаться от любого другого предыдущего гражданства, тогда как при восстановлении гражданства Эстонии для граждан Эстонии 1918 -1940 гг. и их потомков отказ от иного гражданства не требуется.
Гражданство Румынии
С 1 января 2007 года Румыния и Болгария вошли в Евросоюз, расширив список членов Евро союз до 27 государств (Австрия, Бельгия, Британия, Федеративная Республика Германия, Дания , Ирландия, Испания, Люксембург, Португалия, Финляндия , Франция, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония).
Паспорт - гражданство Румынии стали равнозначными с паспортами и гражданствами всех других членов Европейский союз. То есть паспорт Румынии позволяет жить и работать во всех других странах Евро союза. Паспорт - гражданство Румынии позволяет без визы въезжать во все страны Евросоюз, Швейцарию, страны Латинской Америки , ЮАР, Японию, страны Юго-Восточной Азии и во многие другие страны мира.
Получение, путем восстановления, гражданства Румынии дает отличный плацдарм для проживания и трудоустройства во всех странах Евро союз. Восстановление гражданства Румынии не подразумевает под собой обязательную иммиграцию в Румынию. Достаточно лишь один раз въехать в Румынию для получения паспорта гражданина Румынии - паспорта гражданина Европейского союза.
Процедура восстановления гражданства Румынии основывается на законодательстве Румынии, согласно которому все жители территории Румынии, оккупированной СССР в 1940 году, и их потомки, имеют право на восстановление гражданства Румынии. По оценкам экспертов около трети населения нынешней Молдовы имеют право на восстановление гражданства Румынии.
Правительство Румынии заинтересовано в предоставлении гражданства Румынии потомкам граждан, проживавших на ее территории до 1940 года, так как рассчитывает на всемолдавский , который демократическим образом подтвердит желание молдаван воссоединиться с Румынией. Отметим также, что многие потомки граждан Румынии проживают не только в Молдове, но и на территории стран бывшего СССР (Украина, Белоруссия, Узбекистан, Армения, Грузия, Азербайджан, Казахстан и др.). В настоящий момент эти люди имеют уникальную возможность получить паспорт - восстановить гражданство Румынии, равнозначное паспорту - гражданству Австрии, Бельгии, Британии, Венгрии, Федеративной Республики Германии (ФРГ), Греции, Дании, Ирландии, паспорту - гражданству Испании, Италии, Республики Кипр , Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, паспорту - гражданству Эстонии
Гражданство Эстонии
Законодательства о гражданстве Прибалтийских стран являются очень жесткими. Часто случается, что жители Эстонии, Литвы, Латвии коренной национальности, несколько лет проживая на родной территории, не могут получить гражданство Эстонии, Литвы, Латвии. Единственной льготной категорией просителей гражданства Эстонии, Литвы, Латвии являются потомки граждан Эстонии, Литвы, Латвии, которые были гражданами независимых Эстонии, Литвы, Латвии в период с 1918 по 1940 годы и проживали на территории своих стран. Какие же преимущества имеет эта категория лиц при иммиграции через восстановление второго гражданства - второго паспорта гражданина Эстонии, второго гражданства - второго паспорта гражданина Литвы, Латвии?
Действительно, многие этнические литовцы, латыши, эстонцы в Nых поколениях годами получают гражданство Литвы, гражданство Латвии, гражданство Эстонии, сдают экзамен по национальному языку и «набирают» годы периода натурализации. Это происходит потому, что их предки не являлись гражданами Эстонии, Литвы, Латвии в период их независимости в 1918-1940 годах. Многие этнические прибалтийцы (наиболее харизматический пример: латышские стрелки) проживали за пределами своей Родины в период независимости, и их потомки должны прожить на территории своей страны не менее 5 лет, сдать экзамен по национальному языку и отказаться от своего предыдущего гражданства (выйти из российского, канадского гражданства и др.). Основными льготами, которыми пользуются потомки граждан Эстонии, Литвы, Латвии в период 1918-1940 гг. является быстрота рассмотрения заявления: 3-6 месяцев, отсутствие необходимости сдачи национального языка и отсутствие требования отказа от предыдущего гражданства (России и др. Стран).
Гражданство Украины
Гражданство определяет постоянную правовую связь человека и государства, которая находит свое проявление в их взаимных правах и обязанностях.
Право на гражданство является неотъемлемым правом человека. Гражданин Украины не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.
Граждане Украины независимо от оснований и порядка приобретения гражданства Украины имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом.
Государство гарантирует и защищает конституционные права и свободы своих граждан и обеспечивает выполнение ими обязанностей перед обществом.
В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства определяются законом о гражданстве.
Гражданами Украины являются:
1) все граждане бывшего СССР, которые на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991 года) постоянно проживали на территории Украины;
2) лица, которые на момент обретения действия законом Украины "О гражданстве Украины" от 13 ноября 1991 года постоянно проживали в Украине, независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языкового других ли признаков и которые не являются гражданами других государств;
3) лица, которые родились или постоянно проживали на территории Украины, а также их потомки (дети, внуки), если они на 13 ноября 1991 года проживали за пределами Украины, не пребывают в гражданстве других государств и до 31 декабря 1999 года подали в установленному законом порядку заявление об определении своей принадлежности к гражданству Украины;
4) лица, которые приобрели гражданство Украины в соответствии с действующим законом о гражданстве.
Гражданство Украины регулируется основным Законом страны Украины, законом о гражданстве и другими нормативно-правовыми актами (НПА) Украины, которые принимаются в соответствии с ним.
Если международным договором Украины установлены другие правила,
чем те, которые содержатся в законе, применяются правила международного соглашения, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.
Порядок и условия приобретения и прекращения гражданства
Гражданство Украины приобретается:
по рождению;
по происхождению;
по принятию в гражданство Украины;
по возобновлению в гражданстве Украины;
на других основаниях, предусмотренными законом о гражданстве;
на основаниях, предусмотренными международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Ребенок, родители которого на момент его рождения пребывали в гражданстве Украины, является гражданином Украины независимо от того, родился ли он на территории Украины, или за ее границами.
При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка пребывал в гражданстве Украины, ребенок является гражданином Украины:
если он родился на территории Украины;
если она родился за границами государства, но родители или один из них в это время постоянно проживали на территории Украины.
При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождение ребенка пребывал в гражданстве Украины, если в это время оба из родителей постоянно проживали за пределами Украины, гражданство ребенка, который родился за пределами Украины, определяется за письменным согласием родителей.
Ребенок, отец или мать которого на момент его рождения пребывали в гражданстве Украины, а второй был лицом без гражданства или неизвестным, является гражданином Украины независимо от места его рождения.
В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Украины, ребенок, который не достиг 16 лет, становится гражданином Украины независимо от места его рождения.
Ребенок, который родился на территории Украины от лиц без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, являются гражданином Украины.
Ребенок, который находится на территории Украины, если оба из родителей неизвестные, является гражданином Украины.
Принятие в гражданство Украины
Иностранцы и лица без гражданства могут быть по их ходатайству приняты в гражданство Украины.
Условиями принятия в гражданство Украины являются:
признание и выполнение основного Закона страны Украины и законов Украины;
не пребывание в иностранном гражданстве;
непрерывное проживание на законных основаниях на территории Украины в течение последних пяти лет.
Это правило не распространяется на людей, которые изъявили желание стать гражданами Украины, при условии, если они родились или доказал, что хотя бы один из их родителей, дед или бабка родились на ее территории;
владение украинским языком в объеме, достаточном для общения;
наличие законных источников существования.
В гражданство Украины не принимаются лица, которые:
совершили преступления против человечества, осуществляли геноцид, совершили преступления против государства или тяжкие преступления против личности;
осужденные к лишению свободы до снятия судимости;
находятся под следствием, скрываются от наказания или совершили преступление на территории другого государства;
состоят на военной службе, в службе безопасности, в правоохранительных органах, органах юстиции или органах государственной власти иностранного государства.
Лицо, которое раньше пребывало в гражданстве Украины, может быть обновлено в гражданстве Украины за ее ходатайством через процедуру принятия без учета положений о непрерывном проживании.
Основания прекращения гражданства Украины
Гражданство Украины прекращается:
вследствие выхода из гражданства Украины;
вследствие потери гражданства Украины;
на основаниях, предусмотренными международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Выход из гражданства Украины осуществляется по ходатайству гражданина, однако, в выходе из гражданства Украины может быть отказано, если он имеет невыполненные обязательства перед государством или имущественные обязательства, с которыми связанные интересы юридических или физических лиц на территории Украины, или если выход из гражданства повлечет к статусу лица без гражданства.
Гражданство Украины теряется:
если гражданин Украины добровольно приобрел гражданство другого государства;
вследствие введения лица на военную службу, в службу безопасности, правоохранительные органы, органы юстиции или органы государственной власти иностранного государства без согласия на то государственных органов Украины, но за предоставлением соответствующих государственных органов Украины;
если гражданство Украины приобретено вследствие предоставления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;
если лицо, которое пребывает за пределами Украины, недоставало без уважительных причин на консульский учет в течение семи лет.
Уважительными причинами считаются:
отсутствие дипломатических представительств или консульских учреждений Украины в стране постоянного проживания;
продолжительная болезнь;
военные действия;
другие ситуации чрезвычайного характера.
За гражданином Украины не признается принадлежность к иностранному гражданству до принятия решения о потере гражданства Украины.
Порядок изменения гражданства детей
В случае изменения гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами Украины или оба выходят из гражданства Украины, меняется соответственно гражданство их детей, которые не достигли 16 лет.
Если известен один из родителей ребенка, то в случае изменения гражданства этого лица соответственно меняется гражданство ребенка, который не достиг 16 лет.
Если оба из родителей или один из родителей ребенка, который проживает на территории Украины, выходят из гражданства Украины и при этом не берут участия в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечение граждан Украины, ребенок за ходатайством родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Украины.
Если гражданином Украины становится один из родителей, а второй остается иностранцем, ребенок может приобрести гражданство Украины по ходатайству об этом того с родителей, который приобретает гражданство Украины, но по согласию второго с родителей.
Если гражданином Украины становится один из родителей, а второй остается лицом без гражданства, ребенок, который проживает на территории Украины, становится гражданином Украины.
Если гражданином Украины становится один из родителей, а второй остается лицом без гражданства, ребенок, который проживает вне границ Украины, может приобрести гражданство Украины по ходатайству об этом того с родителей, который приобретает гражданство Украины.
Если из гражданства Украины выходит один из родителей, а второй остается гражданином Украины, ребенок сохраняет гражданство Украины.
За ходатайством того из родителей, который выходит из гражданства Украины, но по письменному согласию второго с родителей, который сохраняет гражданство Украины, и с соблюдением требований статьи 27 закона из гражданстве ребенку может быть разрешено изменить гражданство.
Ребенок, который является иностранцем или лицом без гражданства и которого усыновляют граждане Украины или над которым установлена опека или попечение граждан Украины, становится гражданином Украины.
Ребенок, являющийся иностранцем или лицом без гражданства и которого усыновляют супруги или над которым установлена опека, попечение супругов, один из которых является гражданином Украины, а второй - лицом
без гражданства, становится гражданином Украины.
Ребенок, который является лицом без гражданства и которого усыновляют супруги или над которым установлена опека, попечение супругов, если один из них является гражданином Украины, становится гражданином Украины.
Ребенок, который является иностранцем и которого усыновляют супруги или над которым установлена опека, попечение супругов, один из которых является гражданином Украины, а второй - иностранцем, становится гражданином Украины по согласию усыновителей, опекунов или попечителей.
За ребенком, который является гражданином Украины и усыновлен супругами, один из которого является гражданином Украины, а второй - иностранцем, сохраняется гражданство Украины. За ходатайством усыновителей такому ребенку может быть разрешено изменить гражданство.
За ребенком, который является гражданином Украины и усыновлен лицами без гражданства или супругами, один из которого является гражданином Украины, а второй - лицом без гражданства, сохраняется гражданство Украины.
За детьми, усыновленными иностранцами, сохраняется гражданство Украины. В случае приобретения гражданства другого государства, по достижению 18-летнего возраста, они должны определиться относительно гражданства Украины.
Изменение гражданства детей возрастом от 16 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также в случае усыновления, может происходить только по согласию детей.
- (citizenship) Статус гражданина, обычно определяемый законом. В соответствии с республиканскими традициями, требования, предъявляемые для получения гражданства, связаны с конкретными правами и обязанностями граждан. При этом обязательство… … Политология. Словарь.ГРАЖДАНСТВО Современная энциклопедия
Гражданство - ГРАЖДАНСТВО, устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Гражданство возникает по рождению, в результате приема в гражданство, в ходе оптации и по другим… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ГРАЖДАНСТВО - – термин, фиксирующий связь того или иного лица с государством, которое гарантирует ему совокупность прав и налагает на него определенные обязанности (военной службы, участия в финансировании социально значимых проектов, выполнения определенных… … Философская энциклопедия
ГРАЖДАНСТВО - ГРАЖДАНСТВО, гражданства, мн. нет, ср. (книжн.). 1. Правовое положение гражданина (юр.). Немецкое гражданство. 2. собир. Совокупность граждан (устар.). «Купечество да гражданство меня смущает.» Гоголь. ❖ Права гражданства (книжн.) 1) обычные… … Толковый словарь Ушакова
гражданство - слово получило права гражданства.. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. гражданство индигенат, подданство Словарь русских синонимов … Словарь синонимов
ГРАЖДАНСТВО - ГРАЖДАНСТВО, политич. и правовая принадлежность лица к конкретному гос ву, определяющая взаимоотношения между ними. В СССР с момента его образования установлено единое союзное гражданство. Советское гражданство предполагает наделение гражданина… … Демографический энциклопедический словарь
Гражданство - (лат. civitas; англ. citizenship) устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.… … Энциклопедия права
ГРАЖДАНСТВО - устойчивая принадлежность человека к определенному государству, правовая связь человека и государства. Связь эта двусторонняя. С одной стороны, государство гарантирует своим гражданам определенные права и свободы, защищает их самих и их… … Юридическая энциклопедия
ГРАЖДАНСТВО РФ - устойчивая правовая связь человека с российским государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности друг перед другом. Как один из институтов государственного права, Г. РФ представляет собой совокупность… … Юридический словарь
ГРАЖДАНСТВО - политическая и правовая принадлежность лица к конкретно му государству. Проявляется как взаимоотношения между государством и лицом, находящимся под его властью: государство наделяет гражданина правами, защищает и покровительствует ему за границей … Финансовый словарь
Первыми гражданами были римляне. Гражданство являлось вершиной социального статуса и позволяло использовать все существовавшие юридические права без ограничений. Когда началась волна буржуазных революций, напротив монархии с подданными встали республики с гражданами. Рассмотрим понятие гражданства и принципы гражданства РФ, которые приняты в нашей стране как гарантирующие права каждого человека с российским паспортом, а также - отличаются ли «коренные» россияне от россиян, которых таковыми сделало приобретение гражданства РФ. Попробуем разобраться в деталях.
Понятие гражданства и принципы гражданства РФ
Что такое гражданство? Понятие гражданства может быть представлено в нескольких вариантах формулировки. Трактовок множество. Но все они будут сводиться к содержанию: гражданство - это взаимосвязь человека и государства, подразумевающая соблюдение и сохранение правовых норм и обязательств. Понятие и принципы гражданства РФ закрепляются на конституционном уровне.
Если говорить кратко, понятие и принципы гражданства РФ - это правила и основы, которые регулируют институт гражданства, создают условия стабильности и функционирования государства. Эти критерии не должны формироваться вразрез с понятиями прерогатив и ограничивать волю граждан. Они должны отвечать нормам демократического законодательства и объединяют всех обладателей гражданства.
Понятие, принципы и значение гражданства РФ
Что значит "гражданство России"? Что нужно знать про гражданство РФ? Понятие, принципы, основания приобретения - все эти вопросы волнуют не только тех, кто по тем или иным причинам решил стать гражданином России, но и граждан по рождению, "коренных" россиян. Выделяют две группы принципов:
- общие;
- специальные.
Исходя из основополагающих критериев, определяются понятие гражданства РФ и общие принципы. Другое их название - конституционные. Эти основы гарантируются Конституцией России. Они представляют собой правовую систему принципов. Она определяется принадлежностью власти народу, демократическим нормам, признанием паритета, балансом прав и обязательств. Базовые основы гражданства РФ (понятие, законодательное регулирование и принципы) приравнены к нормам, закрепленным в международных документах.
Особые принципы включают способы контроля и соблюдения основ. Здесь значимы тождество права обладателей гражданства, вольность в его определении, государственные рычаги защиты своего гражданина за границами России. РФ не может допустить его выдачи по иностранному запросу и лишать паспорта без установленных причин.
Законодательное регулирование гражданства России
Основной документ, характеризующий понятие гражданства и принципы гражданства РФ, - это ФЗ «О гражданстве РФ». Статья №4 дает перечисление основ, а также залог - все, что обеспечивает правовую опору россиян как граждан. При составлении документа строго учитывалось, чтобы в нем не содержалось пунктов, которые бы санкционировали притеснение людей и ущемление их свобод с опорой на социальные предрассудки, расовую неприязнь, исходили бы из разницы в языке, вере или национальности. Понятие и принципы гражданства РФ кратко рассмотрим далее.
Понятие и основные принципы гражданства РФ предусматривают:
- Почитание единения и равноправия всех граждан России.
- Стремление сохранить российское гражданство при нахождении россиянина за пределами РФ.
- Недопущение прекращения гражданства.
- Недопущение препятствий при желании сменить гражданство.
- Запрещение выдачи россиянина по требованию иностранных государств.
- Запрещение высылки россиянина с территории страны.
- Способствование желанию иностранца принять российское гражданство.
Кроме этих конкретно сформулированных основ в статье №4, к основам гражданства можно отнести статьи №№6, 7, 8, 9, которые прописывают условия многогражданства, определяют критерии отстаивания интересов россиян за границей, гражданских изменениях при браке и рождении детей.
Понятие, признаки и принципы гражданства РФ кратко можно представить через основные характеристики, подразумевающие тот или иной критерий.
Основы понятия «гражданство Российской Федерации» и история
Россия - многонациональная страна, в которую входят субъекты: регионы, области, края и автономные округа.
Исходя их этого, единение для нашей страны является главной основой и гарантией гражданства. Этот принцип регламентирован в Конституции России. Однако он претерпел изменения.
До 1993 года существовало и применялось понятие республиканского гражданства. При этом иметь его можно вкупе с общероссийским или обходиться без него, являясь только гражданином республики в составе РФ.
Чтобы приобрести региональное гражданство, достаточно было факта постоянного проживания в республике. Регионы могли лишать гражданства.
Абсурдное положение, при котором можно было получить региональное гражданство, не иметь при этом федерального, проживать в регионе на птичьих правах, раз действовало право на выселение, - удалось разрешить в новой Конституции 1993 года, а также в законе «О гражданстве».
Принцип единства гражданства исходит из общероссийского определения, в Калмыкии ли или в Челябинской области проживает человек. В любой точке России и мира он гражданин России.
Это законодательно внесено с 2002 года. Гражданство республик было отменено окончательно.
Принцип равного гражданства
Понятие гражданства РФ, принципы и содержание этих основ интересны при рассмотрении системном. Критерий тождества также утверждается конституционно и гражданским законом.
Этим принципом государство гарантирует каждому представителю многонационального населения страны равенство в статусе. Несмотря на образование, национальность, происхождение, политические или религиозные убеждения - все граждане уравнены в правах перед законом, и нет ни в чем в них различия.
Причем в России не делят население на граждан и людей с приобретенным статусом. То есть принявшим гражданство запрещено указывать на этот факт, согласно тому же принципу.
Интересно, что этот критерий действует далеко не во многих странах, ранее входящих в СССР. В наиболее приближенной к российскому определению этот критерий утвержден в Узбекистане. В Таджикистане и Молдове введена лишь широкая формулировка равенства граждан. Так же в грузинских и армянских законах. Украинская конституция определяет равенство в общем направлении, включая гражданские права.
Более корректно основа равенства гражданства находит отражение, например, в гражданском законе Беларуси, который уравнивает всех белорусов, не учитывая причины получения гражданства Республики. Подобные формулировки закреплены азербайджанскими, кыргызстанскими, молдавскими, таджикскими законами. Грузия, Казахстан и Украина решили заменить критерий равенства гражданства на тождество перед законом.
Прибалтийские «неграждане»
В Прибалтике же вообще захотели разделить население на коренных и некоренных, тех, кто родился на территории страны и переселился позже. Причем мигрантов решено «сортировать», исходя из прав, которыми они обладают с ПМЖ.
Такого подхода на гражданство придерживаются в Латвии и Эстонии. Здесь нет как такового понятия о равном гражданстве, как в России. В Латвии, например, совершенно спокойно, без либеральных истерик существует понятие «неграждане». В латвийском народе эту категорию прозвали «белые негры». Так стали называть почти 30 % населения Латвии после 1991 года. Гражданами признавались только рожденные в Латвии до 17 июня 1940 года и их потомки. Это дата утраты латвийской независимости.
«Неграждане» получили паспорт с таким же наименованием, а европейское сообщество и не подумало осудить очевидное нарушение демократических стандартов. Кто из «негражданина» решил перейти в статус «гражданина», должен был пройти через унизительную процедуру, доказывающую лояльность новой власти, и то, если квоты будут.
У «неграждан» есть лимиты в правах. Впрочем, так и в США. «Приобретенные» зачастую ущемлены по закону. Где-то они не могут голосовать, где-то баллотироваться и занимать государственные должности. Так не только в Прибалтике, но и в США и Франции.
В Испании ненатурализованных граждан могут лишить гражданства, а испанца по происхождению - никогда. В Австрии «приобретенный» под вероятностью лишения гражданства первые шесть лет после получения австрийского паспорта.
Российские законы с набором гарантий гражданских прав - пример демократических и последовательных решений, гарантирующих равенство граждан в наибольшей степени, чем мы не видим в законах «прогрессивной» Европы.
Принцип свободы и добровольности выбора граждан
Этим пунктом закон закрепляет возможность менять гражданство и запрещает лишать российского паспорта. Человек может инициировать процедуру восстановления утраченного гражданства или получения российского, а также может отказаться от него - беспрепятственно.
Ни на каком уровне чинить препятствия в этих решениях запрещено. Хотя любой иностранец легко стать россиянином не может. Есть порядок, есть ограничения и запреты для крайне нежелательных представителей.
О чем говорит принцип? Государство не будет принудительно действовать, пытаясь повлиять на желание россиянина сменить паспорт.
Принцип недопустимости лишения гражданства
Быть россиянином человек может только по своему желанию. Однако есть одна важная поправка, касается она тех, у кого гражданство приобретенное. Разрешено отменить решение, но лишь если на то есть причины, прописанные в российской Конституции, Всеобщей декларации прав и свобод человека или содержащиеся в международных соглашениях. Произвольный подход в РФ запрещен.
Приближены по сходству и законодательные акты Азербайджана, Республики Беларусь, Грузии, Казахстана и Кыргызстана.
Конституцию Эстонии в этом вопросе правоведы находят дискриминационной, потому что она содержит пункт о невозможности лишения гражданства коренных эстонцев. И только.
Молдова исключит совершивших преступление против государства, служивших в вооруженных силах другой страны или поступивших туда на общественную работу, не предупредив Молдову. Отнимут паспорт, если его получили обманом. Причем прекращение гражданства Молдавии не распространяется на семью «лишенного».
Принцип недопустимости выдачи россиянина другому государству
Раньше существовала нестыковка в тексте Конституции и гражданском законе редакции 1995 года: собственных граждан могли выдать на суд иностранцам. Однако в 2002 году привели документы к единым позициям. Теперь россиянин не может быть выслан в другое государство по каким-либо причинам и требованиям.
Однако в международных соглашениях утверждено правило - или выдай, или суди. Этот принцип подразумевает, что запрет не отменяет уголовной ответственности. Если россиянин совершит преступление в какой-то стране и успеет скрыться на родине, наказание ему все равно придется понести. Дело будут вести российские следователи, приговор вынесет российский суд и согласно УК России. Сторону, требовавшую выдачи россиянина, о ходе расследования и итогах РФ должна будет проинформировать.
Ситуация, когда о передаче в Конституции говорится одно, а в других законах - противоположное, остается в Республике Беларусь, Казахстане, Грузии и Таджикистане. В запрете выдачи есть исключения, закрепленные в международных соглашениях. На них, как исключения, ссылаются Литва и Эстония.
Принцип допустимости двойного гражданства
Гражданин России может иметь второе гражданство. Это разрешение особенно значимо этническим соотечественникам.
Приобретение гражданства РФ определено четким порядком.
В некоторых странах двойное гражданство запрещено категорически, для принятия гражданства России тоже нужно отказаться от прежнего. Исключения делаются только исходя из сложившейся постсоветской гражданской коллизии.
Безгражданство - основание приобретения гражданства РФ
Это основание касается апатридов, то есть тех, у кого нет никакого гражданства, людей без гражданства. Государства на межднародном уровне договорились, что будут всячески способствовать получению гражданства апатридами. Например, если человек живет в какой-либо стране не меньше пяти лет, ранее не был судим и является абсолютным апатридом, государство вводит для человека упрощенный порядок выдачи гражданского паспорта.
Россия, как и другие страны, идут по этому пути. Апатрид - основание приобретения гражданства РФ. Человек без гражданства в правовом поле приравнивается к иностранцу со всеми предусмотренными ограничениями на получение гражданства какой-либо страны.
Принцип сохранения российского гражданства за пределами России
Это тоже отголосок распавшегося Советского Союза. В России можно не проживать постоянно, но удержать гражданство. Беспрепятственно покидать Российскую Федерацию и возвращаться в страну имеет право любой человек, обладающий российским паспортом.
Этот залог работает также для азербайджанских, белорусских, грузинских граждан, в странах Молдова, Латвия, Литва, Казахстан и Кыргызстан.
Принцип защиты и покровительства граждан за пределами России
Это основание напрямую связано с суверенитетом страны и подразумевает полное участие государства в судьбе соотечественников, находящихся вне границ России. Когда права россиянина нарушаются за пределами России, на его защиту должны встать российские консульства, дипломаты и представители различных учреждений. Посрадавшему оказывается финансовая помощь, проводятся необходимые консультации, снимаются вопросы при обеспечении лечения и так далее.
Также Россия гарантирует исполнение принципов по сохранению гражданства при заключении брака с иностранцем, при рождении ребенка в браке, РФ предоставляет почетное гражданство - его условия и критерии также законно закреплены, государство соглашается с общемировой основой, подразумевающей главенство международного права над национальными законодательными актами.
Гражданство - это не патриотизм. Понятия похожи, но не одинаковы по своей сути. Гражданство - это определение в правой сфере, понятие существует в четкой системе конституционных норм и определяет неразрывность со страной, гражданином которой человек является от рождения или гражданство которой приобрел в процессе жизни. Гражданство гарантирует опеку государства на своей территории и за пределами страны. Но граждане тоже могут быть призваны на защиту интересов соотечественников (к примеру, призваны в армию при нападении внешнего врага на страну) - это полностью законно.
Что такое гражданство ? Этот термин означает устойчивую правовую связь человека и страны, что выражается в наличии взаимных полномочий субъекта и государства. В качестве последнего выступает административно-территориальное образование, предоставляющее жителям права и свободы, гарантии в осуществлении ими своих интересов. Со своей стороны, субъект обязуется исполнять правовые нормы, принятые в государстве, защищать и соблюдать их без нарушений. Если нарушения все-таки произошли с обеих сторон, каждый из участников может защищать свои права. Принадлежность к государству по общим правилам присваивается по рождению, гражданству мамы и папы. Если человек изъявил желание стать гражданином определенной страны в мире, порядок присвоения этого статуса определяется законодательством отдельно взятого государства.
Двойное гражданство
В отдельных случаях человек может принадлежать еще одной стране. Наличие двух паспортов не освобождает лицо от обязанностей перед государствами, к которым он принадлежит.
ВАЖНО: Если между странами, гражданином которых выступает человек, заключен договор, регулирующий рассматриваемые вопросы, вполне возможно, что ситуация с правами и обязанностями перед государствами, будет иной. Например, если в одной стране человек исполнил воинский долг, то по международному договору между странами он может быть освобожден от аналогичной обязанности в другом государстве.
Россия
Определение термина «гражданство» регулируется Конституцией 1993 года, законами. Если человек является россиянином, значит, что у него существует правовая связь с Россией. Это выражается в том, что все население перед законом равно, едино. Проживание человека за пределами РФ не является поводом к тому, что российское гражданство прекращается.
Принципы
Принципами выступают основополагающие начала, на основе которых строятся правовые институты. Принципы гражданства:
- Запрет на дискриминацию.
- Равное и единое гражданство РФ, вне зависимости от оснований, по которым оно было приобретено.
- Сохранение статуса россиян за людьми, длительное время проживающими за пределами РФ.
- Запрет на высылку россиянина за пределы суверенитета, выдачу иностранному лицу.
- Запрет на изменение и лишение статуса россиянина.
Рассмотрим некоторые из вышеуказанных принципов. Они являются базовой надстройкой, на основе которой созданы правовые нормы, обязательные к неукоснительному исполнению всеми субъектами права. Включая и уполномоченные органы, решающие вопросы приобретения гражданства.
Единое и равное гражданство означает, что люди, которые его приобрели – натурализированные (пример – Крым) имеют аналогичный правовой статус, как и прирожденные (которые родились в России и имеют гражданство СССР). В некоторых странах, например, в Америке или в Эстонии правовой статус натурализированных граждан проигрывает прирожденным: первых можно лишить статуса граждан этих государств.
В РФ существует так называемый институт почетного гражданства. Яркий пример этому – актер Жерар Депардье. Почетное гражданство выдается в индивидуальном порядке лицу, которое имеет заслуги перед РФ, мировым сообществом, кроме того, может присваиваться звание почетного гражданина субъекта РФ, отдельно взятого города. Статус россиянина присваивается им на условиях предварительной согласованности, на всю жизнь.
Основания приобретения гражданства
В России существует два принципа: право крови и почвы. По рождению оно приобретается по основаниям:
- Родители ребенка – россияне;
- Один из родителей – россиянин;
- Папа и гражданин РФ, мама – гражданка другого государства. Если местом рождения является РФ, он будет ее гражданином, в противном случае – нет;
- Папа и мама ребенка неизвестны, ребенок родился в России.
Прием в гражданство по заявлению или натурализация. Человек, пишущий такое заявление, должен отвечать требованиям:
- возраст – от 18 лет;
- 5 лет проживания в России в беспрерывном порядке;
- гражданин берет на себя обязательство об исполнении обязанностей гражданина РФ, законов;
- владение русским языком (названы в законе отдельные исключения для лиц, предоставляющие им возможность не представлять документ, свидетельствующий о знании русского языка);
- наличие официального источника денежных средств.